Hoe gaat u na of een goksite een Belgische vergunning heeft of op de zwarte lijst van de Kansspelcommissie staat? U controleert twee pagina's van de Kansspelcommissie (KSC): het overzicht van goksites die legaal zijn en de lijst van illegale goksites die de KSC laat blokkeren. Daarbij vergelijkt u het exacte webadres, niet de merknaam. Op deze website is die controle de eerste stap bij elke tekst over een gokaanbod; wat de aanbieder over zichzelf beweert, komt pas daarna.

Waarom twee lijsten en niet één? Omdat de zwarte lijst alleen adressen bevat die de commissie al heeft vastgesteld, en dus nooit volledig kan zijn. Dit artikel legt uit waarop de lijst steunt, hoe u een goksite in vier stappen controleert en wat het resultaat voor u betekent. Waaraan u een illegale goksite herkent aan de hand van het aanbod zelf, staat in een apart dossier.

Wat is de zwarte lijst van de Kansspelcommissie?

De zwarte lijst is de gangbare naam voor de lijst van illegale goksites die de Kansspelcommissie bijhoudt. Sinds de wet van 7 mei 2024 staat de werkwijze uitdrukkelijk in artikel 43/8 van de kansspelwet: “De commissie houdt eveneens een lijst bij van de URL's van de websites van exploitanten van kansspelen via informatiemaatschappij-instrumenten waarvan zij vaststelt dat zij kansspelen aanbieden in België zonder hiervoor over een door haar verleende vergunning te beschikken.”

Uit die ene zin volgt al veel van wat voor een controle telt. De lijst bevat URL's, dus webadressen, en geen merknamen of bedrijfsnamen. Een adres komt er pas op nadat de commissie heeft vastgesteld dat er zonder vergunning wordt aangeboden. En het gaat om een vergunning die de KSC zelf heeft verleend, wat een vergunning uit een ander land buiten beschouwing laat.

De wet regelt ook wat er daarna gebeurt. De bijgewerkte lijst wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en doorgegeven aan de internetproviders, “zodat zij de toegang daartoe zo snel mogelijk kunnen blokkeren”. Nadere regels kan de Koning vastleggen. Daarom kan het gebeuren dat een goksite in België niet meer opent en u in de plaats daarvan een stoppagina te zien krijgt.

Nieuw is de lijst niet. Al op 13 april 2012 verscheen in het Belgisch Staatsblad een gewijzigde lijst van verboden websites op grond van artikel 43/8 van de wet van 7 mei 1999. De lijst bestaat dus al langer, maar sinds de wet van 7 mei 2024 staat de werkwijze in deze vorm in de wet. Dat is ook de tekst die hier geciteerd wordt.

Wat heeft u nodig om een goksite te controleren?

Weinig. Een controle vraagt geen account, geen app en geen juridische kennis, alleen nauwkeurigheid. Houd dit bij de hand:

  • het volledige webadres van de goksite, zoals het in de adresbalk van uw browser staat, met de extensie (.be, .com of een andere);
  • de website van de Kansspelcommissie, die u zelf opent door het adres in te typen, niet via een link op de goksite, in een advertentie of in een bericht.

Op een gsm toont de browser het adres soms ingekort. Tik dan eerst op de adresbalk, zodat u het volledige adres ziet voor u begint.

Zo controleert u een goksite in vier stappen

De volgorde is bewust gekozen: eerst de positieve controle, pas daarna de zwarte lijst. Staat een site op de lijst van legale goksites, dan weet u meteen genoeg. Ontbreekt ze daar, dan gaat u verder met stap 3.

Stap 1: open de lijst van legale goksites

Open op de website van de Kansspelcommissie de veelgestelde vragen over online gokken en daarin de vraag “Welke goksites zijn legaal?”. Ook de Consumentenombudsdienst raadt aan om vóór u aan een kansspel deelneemt na te gaan of de exploitant op de lijst van erkende websites staat, en wijst daarnaast op een lijst met legale spellen. Die lijst is het vertrekpunt, omdat ze toont wie wel een Belgische vergunning heeft. Wat die vergunning inhoudt, leest u op de pagina over goksites met een Belgische vergunning.

Stap 2: zoek het exacte webadres, niet de merknaam

Zoek op de lijst naar het webadres dat in uw adresbalk staat. Een merknaam die bekend klinkt, bewijst niets: de zwarte lijst werkt met URL's, en uw controle doet dat best ook. Let op de extensie en op kleine verschillen in de schrijfwijze, zoals een extra letter, een streepje of een cijfer waar u een letter verwacht. Een adres dat bijna klopt, is een ander adres.

Een online vergunning bestaat in België niet op zichzelf. Het is een aanvullende vergunning bij een vergunning voor de fysieke wereld: A+ bij een vergunning A voor een casino, B+ bij een vergunning B voor een speelautomatenhal en F1+ bij een vergunning F1 voor weddenschappen. Een legale goksite hoort dus bij de houder van een van die vergunningen. Wat een site in haar eigen voettekst over een vergunning schrijft, bewijst daarom weinig. Het bewijs staat bij de Kansspelcommissie, niet bij de aanbieder.

Stap 3: kijk of het adres op de lijst van illegale goksites staat

Vindt u het adres niet bij de legale goksites, open dan de pagina “Lijst illegale goksites geblokkeerd door de KSC”. De lijst heeft drie kolommen: “Illegale website”, “Besluit KSC” en “Publicatie Belgisch Staatsblad”. In de eerste staat het geblokkeerde adres, in de tweede de beslissing van de commissie en in de derde de bekendmaking in het Staatsblad.

Zoek ook hier op het volledige adres. Op een computer kan de zoekfunctie van uw browser (Ctrl+F, of Cmd+F op een Mac) helpen om een herkenbaar deel van de domeinnaam op de pagina terug te vinden. Staat het adres erop, dan heeft de Kansspelcommissie vastgesteld dat die site in België kansspelen aanbiedt zonder vergunning. Staat het er niet op, dan zegt dat op zich nog niets.

Stap 4: een stoppagina betekent dat de site geblokkeerd is

Soms hoeft u de lijsten niet eens te raadplegen. Wie een geblokkeerde goksite probeert te openen, kan op een stoppagina belanden in plaats van op de site. Bij de invoering in 2021 stond daar volgens de Kansspelcommissie dat u wordt doorverwezen “omdat de goksite die u tracht te bezoeken inhoud aanbiedt die illegaal is op basis van de Belgische wetgeving”, met een verwijzing naar Always Play Legally, de campagne van de KSC. Zo'n pagina is het zichtbare gevolg van de blokkering door de internetprovider.

Een blokkering omzeilen verandert niets aan het feit dat de site geen Belgische vergunning heeft. De stoppagina is geen technische storing, maar het antwoord op de vraag die u net wilde stellen.

Wat de zwarte lijst niet vertelt

De zwarte lijst is een lijst van vaststellingen, en een vaststelling komt altijd na de feiten. Een adres komt erop wanneer de commissie heeft vastgesteld dat er zonder vergunning wordt aangeboden. Een adres dat er niet op staat, is daarom niet noodzakelijk vergund, maar misschien gewoon nog niet beoordeeld. En een adres dat pas net online staat, kan er nog niet op staan. Afwezigheid is geen bewijs.

Hoe sterk de lijst in beweging is, blijkt uit één cijfer. Volgens het jaarverslag 2025 van de Kansspelcommissie, waarover de vakpers berichtte, kwamen er dat jaar 370 nieuwe sites op de lijst. Een actueel totaal vermelden de geraadpleegde bronnen niet, en daarom noemt dit artikel er ook geen. Wie vandaag controleert, kijkt dus naar een momentopname.

Ook een vergunning uit een ander land verandert niets aan de uitkomst. Een site kan in haar voettekst een buitenlandse toezichthouder vermelden, maar een vergunning van een ander land is geen vergunning van de Kansspelcommissie. Daarom is de positieve controle in stap 1 en 2 de eigenlijke toets, en de zwarte lijst vooral een bevestiging achteraf.

Wat betekent het resultaat voor u?

Er zijn twee mogelijke uitkomsten: de site staat op de lijst van legale goksites, of ze staat er niet op. Dat verschil bepaalt welke bescherming u hebt en bij wie u later terechtkunt, als er iets misloopt met een storting of een uitbetaling.

De site heeft een Belgische vergunning

Bij een vergunde aanbieder gelden de Belgische regels voor de bescherming van de spelers. U wordt geregistreerd en geïdentificeerd, de aanbieder gaat in EPIS (Excluded Persons Information System, het register van uitgesloten spelers) na of u niet bent uitgesloten, u moet minstens 21 jaar zijn en er geldt standaard een speellimiet van € 200 per week per website. Geschenken en gratis speldeelnames, zoals bonussen, zijn niet toegestaan. Een vergunning is geen garantie dat alles goed loopt, maar wel de zekerheid dat die regels op de aanbieder van toepassing zijn.

De site heeft geen Belgische vergunning

De Consumentenombudsdienst stelt duidelijk dat een consument die via een illegale website aan een kansspel deelneemt, “een overtreding begaat en sancties riskeert”. Wat dat juridisch inhoudt, leest u in het artikel over wat u als speler riskeert op een illegale goksite. Daarnaast wijst de ombudsdienst op praktische risico's, onder meer dat “winsten mogelijk nooit uitbetaald worden” en dat “de organisator van de ene op de andere dag kan verdwijnen”. Bij problemen met zo'n site kan de Consumentenombudsdienst bovendien niet tussenkomen.

Wat de Kansspelcommissie wel en niet doet

Eén misverstand hoort hier nog bij. De Kansspelcommissie verleent de vergunningen en stelt de zwarte lijst op, maar is volgens haar eigen veelgestelde vragen over online gokken “niet bevoegd om tussen te komen bij geschillen” tussen spelers en aanbieders, ook niet bij een vergunde aanbieder. Wie een conflict heeft over een uitbetaling, vindt in het artikel over waar u terechtkunt met een klacht over een online casino de juiste instanties. De controle op de lijst vertelt u dus vooral vooraf waar u staat.

Gaat het niet alleen om een site, maar ook om het gokken zelf, dan kunt u gratis bellen naar S.O.S. Gokken op 0800 35 777. In Vlaanderen kunt u ook anoniem terecht bij De DrugLijn op 078 15 10 20. Dit artikel is geen juridisch advies; bij twijfel over een concrete site blijft de vermelding op de website van de Kansspelcommissie de maatstaf.

Veelgestelde vragen

Wat is de zwarte lijst van de Kansspelcommissie?

De zwarte lijst is de lijst van illegale goksites die de Kansspelcommissie bijhoudt: de webadressen van sites waarvan de commissie heeft vastgesteld dat ze in België kansspelen aanbieden zonder Belgische vergunning. De lijst wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en doorgegeven aan de internetproviders, die de toegang moeten blokkeren.

Waar vindt u de lijst van legale goksites in België?

Op de website van de Kansspelcommissie, bij de veelgestelde vragen over online gokken, onder “Welke goksites zijn legaal?”. Open die website zelf door het adres in te typen, niet via een link op een goksite of in een advertentie. Zoek daar het exacte webadres van de site zoals het in uw adresbalk staat, en niet alleen de merknaam.

Is een goksite legaal als ze niet op de zwarte lijst staat?

Nee, dat volgt er niet uit. Op de zwarte lijst staan alleen adressen waarvan de Kansspelcommissie al heeft vastgesteld dat ze zonder vergunning aanbieden, dus een nieuw of nog niet beoordeeld adres ontbreekt ook. Alleen een vermelding op de lijst van legale goksites toont dat een site een Belgische vergunning heeft.

Waarom ziet u een stoppagina als u een goksite probeert te openen?

Een stoppagina verschijnt wanneer uw internetprovider de toegang blokkeert tot een site die op de lijst van illegale goksites staat. Volgens de Kansspelcommissie meldde die pagina bij de invoering in 2021 dat de site inhoud aanbiedt die illegaal is op basis van de Belgische wetgeving. U wordt er ook doorverwezen naar de campagne Always Play Legally.

Is een buitenlandse vergunning hetzelfde als een Belgische vergunning?

Nee. De zwarte lijst gaat over sites die aanbieden zonder een vergunning die de Kansspelcommissie zelf heeft verleend. Een vergunning van een toezichthouder in een ander land is geen Belgische vergunning, ook niet als ze groot in de voettekst van een site staat. Voor spelers in België telt alleen de vermelding bij de KSC.

Kan de Kansspelcommissie helpen als een site uw winst niet uitbetaalt?

De Kansspelcommissie geeft zelf aan dat ze niet bevoegd is om tussen te komen bij geschillen tussen spelers en aanbieders. Bij een vergunde aanbieder kunt u zich nog tot de Consumentenombudsdienst wenden. Bij een illegale goksite kan ook de ombudsdienst volgens eigen zeggen niet tussenkomen.

Bronnen